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[ 索引號 ] 11500111009347932X/2022-00204 [ 發(fā)文字號 ] 大足府發(fā)〔2022〕26號
[ 主題分類 ] 教育 [ 體裁分類 ] 規(guī)劃
[ 發(fā)布機構(gòu) ] 大足區(qū)教委 [ 發(fā)布日期 ] 2022-08-24
[ 成文日期 ] 2022-08-24 [ 有效性 ]
[ 索引號 ] 11500111009347932X/2022-00204
[ 發(fā)文字號 ] 大足府發(fā)〔2022〕26號
[ 主題分類 ] 教育
[ 體裁分類 ] 規(guī)劃
[ 發(fā)布機構(gòu) ] 大足區(qū)教委
[ 發(fā)布日期 ] 2022-08-24
[ 成文日期 ] 2022-08-24
[ 有效性 ]

重慶市大足區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市大足區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021—2025)的通知

?

重慶市大足區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)重慶市大足區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

(2021—2025)的通知

?

經(jīng)開區(qū)管委會,各鎮(zhèn)街人民政府(辦事處),區(qū)級各部門,有關(guān)單位:

現(xiàn)將《重慶市大足區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(20212025年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

?

?????????????????????????????重慶市大足區(qū)人民政府

2022年8月10日

(此件公開發(fā)布)


重慶市大足區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

(2021—2025年)

?

為推進全區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《重慶教育現(xiàn)代化2035》有關(guān)要求,依據(jù)《重慶市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(20212025年)》《重慶市大足區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》,制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時期,區(qū)委區(qū)政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,落實了《中共重慶市大足區(qū)委重慶市大足區(qū)人民政府關(guān)于落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的決定》等綱領(lǐng)性文件,為教育發(fā)展提供了堅實的要素保障和堅強的組織保障,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推動教育事業(yè)取得了新的進步,教育事業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。

(一)義務(wù)教育實現(xiàn)基本均衡。“十三五”期間,以義務(wù)教育均衡發(fā)展為抓手,著力實現(xiàn)了城區(qū)學(xué)校擴容和農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件完善,有效提升義務(wù)教育質(zhì)量。2020年,全區(qū)義務(wù)教育入學(xué)率達到99%,九年義務(wù)教育鞏固率達100%,成功創(chuàng)建義務(wù)教育基本均衡區(qū)。

(二)學(xué)前教育快速發(fā)展。實施了“學(xué)前教育三年行動計劃”,加快鎮(zhèn)街中心幼兒園建設(shè),推進住宅小區(qū)幼兒園同步規(guī)劃建設(shè),加快完善農(nóng)村小學(xué)附設(shè)幼兒園辦園條件。2020年,學(xué)前三年毛入園率達到95%,教育普惠率達到97%

(三)高中階段教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。普通高中辦學(xué)條件不斷改善,教育質(zhì)量不斷提高。加快了中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),區(qū)職教中心成功創(chuàng)建國家級示范中等職業(yè)學(xué)校。高中階段毛入學(xué)率達到93.3%

(四)高等教育實現(xiàn)“零”的突破。重慶工程學(xué)院、重慶電信職業(yè)學(xué)院、重慶資源環(huán)境學(xué)院、重慶科技職業(yè)學(xué)院、重慶健康職業(yè)學(xué)院建成投用。2020年,全區(qū)高校在校學(xué)生超過3萬人。

“十三五”期間,全區(qū)教育事業(yè)雖然取得了長足的進步,但面臨的形勢、亟需解決的矛盾和問題也比較突出。由于城鎮(zhèn)化進程加快,城區(qū)建成面積迅速擴大,城市人口大量聚集,以及生育政策的重大調(diào)整,優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的差距仍然是教育發(fā)展的主要矛盾。教育經(jīng)費保障能力需進一步提高。教師隊伍配置需進一步優(yōu)化。科學(xué)的教育理念尚未深入人心,“減負提質(zhì)”仍處于探索階段,育人方式、人才培養(yǎng)模式有待完善,各級各類教育的質(zhì)量需要進一步提高。教育管理統(tǒng)籌能力有待加強,教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待提升。

“十四五”時期,隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)深入實施,大足區(qū)作為成渝相向發(fā)展的腹地、巴蜀文化旅游走廊重要支撐、成渝主軸特色產(chǎn)業(yè)集聚地、重慶主城都市區(qū)橋頭堡城市,確定了“做靚享譽世界的文化會客廳、建強鏈接成渝的“兩高”橋頭堡”的奮斗目標,全力做好“國際文旅名城、特色產(chǎn)業(yè)高地、城鄉(xiāng)融合示范”三篇大文章,不斷提升國際影響力、綜合實力、創(chuàng)新活力、輻射能力,奮力建設(shè)富裕文明和諧美麗幸福新大足。隨著全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)展質(zhì)量和效益顯著改善,將不斷加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為深化教育領(lǐng)域綜合改革、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)、合理配置教育資源帶來新機遇和強有力的保障,推進各類資源要素高效參與教育公共服務(wù),推動全區(qū)教育向現(xiàn)代化邁進。

二、發(fā)展目標

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實立德樹人根本任務(wù),深化教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,將大足教育辦成與“做靚享譽世界的文化會客廳、建強鏈接成渝的‘兩高’橋頭堡”相適應(yīng)的高質(zhì)量教育,為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)“成渝中部地區(qū)教育中心”努力奮斗。

(二)基本原則。

一是堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,堅持社會主義辦學(xué)方向,全面貫徹黨的教育方針,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二是堅持以人民為中心。堅持教育公益性原則,讓每一個學(xué)生都能接受公平有質(zhì)量的教育,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。持續(xù)推進人的現(xiàn)代化和全面發(fā)展,促進學(xué)習(xí)者終身發(fā)展,為創(chuàng)造高品質(zhì)生活奠定堅實基礎(chǔ)。

三是堅持新發(fā)展理念。把教育優(yōu)先發(fā)展作為推動全區(qū)各項事業(yè)的先導(dǎo)性戰(zhàn)略,將新發(fā)展理念貫穿教育發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,增強教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力,促進教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

四是堅持改革創(chuàng)新。全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,以教育評價改革促進育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革,統(tǒng)籌教育改革發(fā)展與安全穩(wěn)定,促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)總體目標。

2025年,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,教育綜合實力處于成渝中部地區(qū)前列,為大足推進高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供優(yōu)質(zhì)公共教育資源,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長的需求。到2035年,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建成成渝中部地區(qū)教育中心。

1.學(xué)前教育。推進學(xué)前教育公平、普及、普惠、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,成功創(chuàng)建“學(xué)前教育普及普惠區(qū)”。到2025年,全區(qū)學(xué)前三年毛入園率達到95%,普惠率達到98%

2.義務(wù)教育。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,成功創(chuàng)建“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)”。到2025年,九年義務(wù)教育鞏固率達到100%

3.普通高中教育。優(yōu)化高中布局,擴大優(yōu)質(zhì)普通高中資源,完善與新課程、新高考要求相適應(yīng)的普通高中辦學(xué)條件,推動普通高中多樣化特色發(fā)展。

4.中等職業(yè)教育。加快區(qū)職教中心實訓(xùn)基地建設(shè),完善職教中心辦學(xué)條件,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強骨干專業(yè)、特色專業(yè),加快產(chǎn)教深度融合,創(chuàng)建國家級“雙優(yōu)”、“雙高”中職學(xué)校。

5.高等教育。承接全市高校布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整計劃,力爭引進1-2所高等院校在大足辦學(xué),擴大高等教育規(guī)模。加強學(xué)科和專業(yè)建設(shè),提高創(chuàng)新和科研能力。

重慶市大足區(qū)教育事業(yè)“十四五”規(guī)劃主要指標

(單位:萬元,萬人)

分類

指標

2021

2025

屬性

學(xué)前

教育

在園幼兒數(shù)(萬人)

3.2

3.3

預(yù)期性

學(xué)前教育毛入園率(%

90%

95%

預(yù)期性

義務(wù)

教育

在校學(xué)生數(shù)(萬人)

11.2

10.3

預(yù)期性

其中:普通小學(xué)

7.0

6.9

預(yù)期性

普通初中

4.2

3.4

預(yù)期性

九年義務(wù)教育鞏固率(%

100%

100%

約束性

高中

階段

教育

在校學(xué)生數(shù)(萬人)

2.8

3.9

預(yù)期性

其中:普通高中

1.7

2.3

預(yù)期性

中等職業(yè)教育

1.1

1.6

預(yù)期性

高中階段教育毛入學(xué)率(%

98%

98.5%

預(yù)期性

高等

教育

高等教育在學(xué)總規(guī)模(萬人)

3

10

預(yù)期性

普通本專科(萬人)

2.2

10

預(yù)期性

人力

資源

開發(fā)

水平

人均受教育年限(年)

9.8

10.4

預(yù)期性

勞動年齡人口平均受教育年限(年)

11.3

12.2

約束性

教育

投入

財政性教育經(jīng)費占一般公共預(yù)算支出的比例(%

4

4

預(yù)期性

三、主要任務(wù)

(一)全面落實立德樹人根本任務(wù)。

1.用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。扎實推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦,引導(dǎo)教師把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識體系、價值體系。貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》,建立健全愛國主義教育長效機制,推進理想信念教育常態(tài)化,深入開展社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、總體國家安全觀教育。教育引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、歷練奮斗精神。大力傳承紅色基因,弘揚紅巖精神,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,教育引導(dǎo)青少年聽黨話、跟黨走。

2.加強德育工作。堅持德智體美勞全面培養(yǎng)的育人導(dǎo)向。切實把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域。落實《中小學(xué)德育工作指南》要求,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好道德品質(zhì)、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣。創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,完善大中小幼實踐育人體系,增強學(xué)生“四個自信”和道德實踐能力。在中小學(xué)深入開展“學(xué)習(xí)新思想、做好接班人”“開學(xué)第一課”等主題活動。落實各級各類全員教育,創(chuàng)新思想政治教育模式,實現(xiàn)全過程、全方位育人。開展英雄模范、名師名家、學(xué)術(shù)帶頭人進校園活動。建立健全各類學(xué)校黨建帶團建、隊建機制,構(gòu)建黨、團、隊相銜接的思想政治教育體系,開展特色黨團主題活動。加強學(xué)生社團管理,積極開展形式多樣、格調(diào)高雅、健康向上的社團活動。持續(xù)推動大足石刻進教材工作,充分發(fā)揮大足石刻德育教育基地的作用,在全區(qū)學(xué)生中普及大足石刻文化。

3.以提高學(xué)生綜合素質(zhì)為智育目標。大力推進德智體美勞五育并舉、五育融合,在課程設(shè)置和教學(xué)過程中,強化學(xué)生認知能力、創(chuàng)新能力、合作能力、職業(yè)能力等關(guān)鍵能力培養(yǎng),增強學(xué)生文明素養(yǎng)、社會責(zé)任意識和實踐本領(lǐng),促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面提升。切實做好“雙減”工作,加強教育教學(xué)全過程管理,努力提高課堂教學(xué)效率,增強作業(yè)的針對性、有效性,切實減輕學(xué)生作業(yè)負擔(dān)。健全課后服務(wù)保障機制,讓學(xué)生盡量在校園完成學(xué)習(xí)任務(wù),課后有更多時間開展社會實踐活動,提高綜合素質(zhì)。

4.切實加強體育和美育工作。把學(xué)校體育美育工作擺在更加突出位置,充分發(fā)揮以體育智、以體育心,以美育人、以美化人、以美培元的作用。建構(gòu)大中小幼相互銜接、縱向貫通的一體化體育課程體系,完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式,推進中華傳統(tǒng)體育項目進校園、進課程,健全體育競賽和人才培養(yǎng)體系。深入推進學(xué)校體育評價改革,建立學(xué)生日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和運動技能測試相結(jié)合的考查機制。完善學(xué)生體質(zhì)健康抽查復(fù)核機制,健全學(xué)校體育工作發(fā)布、反饋和結(jié)果應(yīng)用機制。構(gòu)建大中小幼一體化培育的美育課程目標體系,逐步完善學(xué)科“審美基礎(chǔ)+技能+審美創(chuàng)新”等教學(xué)方式,大力開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)、地方傳統(tǒng)文化藝術(shù)、非遺文化藝術(shù)進校園活動。加強中小學(xué)藝術(shù)特色學(xué)校建設(shè),深化全國農(nóng)村藝術(shù)教育實驗區(qū)和市級美育實驗區(qū)綜合改革。

5.加強勞動和健康教育。推進勞動教育與德育、智育、體育、美育的深度融合,充分發(fā)揮勞動教育綜合育人作用,將勞動教育貫通大中小學(xué)各學(xué)段,融通學(xué)校家庭社會各方面,覆蓋人才培養(yǎng)全過程。加強勞動教育課程教材建設(shè),建設(shè)一批實習(xí)和勞動實踐基地。廣泛開展勞動教育實踐活動,充分發(fā)揮家庭的基礎(chǔ)作用、學(xué)校的主導(dǎo)作用和社會的支持作用。將學(xué)生的勞動教育納入綜合素質(zhì)評價內(nèi)容,建立健全勞動教育評價體系。提升青少年學(xué)生健康素養(yǎng),把健康融入所有教育政策、貫穿于教育改革發(fā)展的各項工作之中。加大學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。積極推進學(xué)校衛(wèi)生與健康教育特色學(xué)校建設(shè),在近視防控、傳染病防控、健康教育、校園食品安全等方面樹立一批典型。深入開展“師生健康·中國健康”主題健康教育活動,全面提高學(xué)生健康素養(yǎng)。規(guī)范發(fā)展大中小學(xué)心理健康教育服務(wù),加強學(xué)校心理危機管理與干預(yù),加強人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)。

6.推進法治、生態(tài)文明和國防教育。深入貫徹習(xí)近平法治思想,加強以憲法為核心、以民法典為重點的教育系統(tǒng)“八五”普法工作和法治教育。組織開展“學(xué)憲法、講憲法”等系列活動,提高師生參與覆蓋面。加強學(xué)校法治教育課程建設(shè),豐富和優(yōu)化法治教育資源,加強法治教育實踐基地建設(shè),增強青少年法治教育的針對性和實效性。加強校園生態(tài)文明建設(shè),建立健全生態(tài)文明教育長效機制。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護教育教學(xué)資源,圍繞生態(tài)文明主題開展教研、賽課、征文、展演等系列活動,提升青少年生態(tài)文明素養(yǎng)。積極開展綠色學(xué)校創(chuàng)建行動,推進校園綠色管理,推廣使用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生等綠色產(chǎn)品,全面實行生活垃圾分類,有效遏制學(xué)校餐飲浪費。深化學(xué)校國防教育改革創(chuàng)新,進一步加強學(xué)校軍事課和學(xué)生軍事訓(xùn)練的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)。將國防教育內(nèi)容有機融入各級各類教育課程實踐活動,增強青少年學(xué)生國防觀念和憂患意識。

7.增強家庭學(xué)校社會協(xié)同育人合力。切實提升家庭教育科學(xué)化水平。積極引導(dǎo)家長依法履行監(jiān)護責(zé)任,發(fā)揮家庭第一課堂重要作用,引導(dǎo)家長言傳身教,注重傳承良好家風(fēng)。探索建立家校共育機制,建立健全家校共育平臺,規(guī)范家長學(xué)校,推動教師家訪制度常態(tài)化,增強家庭教育針對性和實效性。推進家校協(xié)同加強中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)管理,促進學(xué)生健康成長。積極組織開展公益性家庭教育指導(dǎo)活動,推進家庭教育服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。加大政府購買家庭教育公共服務(wù)力度,為特殊困境家庭提供專業(yè)服務(wù),推進全社會協(xié)同育人。加強學(xué)校教育、家庭教育、社會教育有機結(jié)合,構(gòu)建全區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及鎮(zhèn)街、村(社區(qū))、家庭共同育人的新格局。充分發(fā)揮校內(nèi)外自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業(yè)單位資源的育人作用,全面推進圖書館、科技館、體育館等公共場館向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放。積極開展中小學(xué)生社會實踐、特長培養(yǎng)、研學(xué)旅行等校外教育,探索創(chuàng)新中小學(xué)與社會力量合作育人模式,豐富校外教育內(nèi)容與形式,促進校外教育與學(xué)校教育、家庭教育的有效銜接。加強正面宣傳與輿論引導(dǎo),在全社會樹立科學(xué)的成才觀、教育觀,著力營造良好的教育生態(tài)。

(二)優(yōu)化教育資源布局。

為適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化需要,根據(jù)功能區(qū)定位、人口出生率變化和教育事業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合學(xué)齡人口流動預(yù)測機制,合理規(guī)劃中小學(xué)幼兒園服務(wù)半徑和辦學(xué)規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)合理制定各功能區(qū)教育布局規(guī)劃。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等情況,以直接服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,因地制宜辦好中、高職業(yè)院校。根據(jù)全區(qū)總體規(guī)劃,至2025年,為適應(yīng)大足區(qū)城市人口達到70萬人,城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)達到70平方公里的城市規(guī)模,滿足全區(qū)超過70%的學(xué)齡適齡人口向城鎮(zhèn)集聚的入學(xué)需求,充分規(guī)劃布局城市核心區(qū)(棠香街道、龍崗街道、智鳳街道)教育資源,滿足城市增長人口對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,逐步取消農(nóng)村“空殼”學(xué)校。

“十四五”規(guī)劃新建小學(xué)規(guī)劃表

序號

項目名稱

建設(shè)
地點

建設(shè)
周期

主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1

荷棠小學(xué)建設(shè)工程

棠香

街道

2022

2023

規(guī)劃48個班2160人,新征地60畝,總建筑面積約24200平方米,以及設(shè)備設(shè)施

2

五星小學(xué)建設(shè)工程

棠香

街道

2023

2024

規(guī)劃48個班2160人,新征地60畝,總建筑面積約24200平方米,以及設(shè)備設(shè)施

3

棠香小學(xué)建設(shè)工程

棠香

街道

2023

2024

規(guī)劃48個班2160人,新征地60畝,總建筑面積約24200平方米,以及設(shè)備設(shè)施

4

智鳳二小建設(shè)工程

智鳳

街道

2024

2025

規(guī)劃48個班2160人,新征地60畝,總建筑面積約24200平方米,以及設(shè)備設(shè)施

“十四五”期間新增中學(xué)規(guī)劃表

序號

項目名稱

建設(shè)
地點

建設(shè)
周期

主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1

荷棠中學(xué)建設(shè)工程

棠香

街道

2022

2023

規(guī)劃初中48班共計2400人。新征地約90畝,總建筑面積約30000平方米。

2

棠香中學(xué)建設(shè)工程

棠香

街道

2023

2024

規(guī)劃初中48班共計2400人。新征地約90畝,總建筑面積約30000平方米。

3

智鳳二中建設(shè)工程

智鳳

街道

2024

2025

規(guī)劃初中48班共計2400人。新征地約90畝,總建筑面積約30000平方米。

4

昌州高中建設(shè)工程

棠香

街道

2022

2023

規(guī)劃建設(shè)60個班3000人,新征地160畝,新建校舍90000平方米。

5

香國高中建設(shè)工程

智鳳

街道

20232024

規(guī)劃建設(shè)60個班3000人,新征地160畝,新建校舍80000平方米。

(三)提高基礎(chǔ)教育水平。

1.推進學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。積極創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)。完善幼兒園布局規(guī)劃,把幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)。擴大普惠性學(xué)前教育資源供給,大力發(fā)展公辦園,支持民辦園提供普惠性服務(wù)。健全幼兒園保教質(zhì)量評估體系,加強對幼兒園安全防護、收費、衛(wèi)生保健、保育教育等方面的監(jiān)管。加強幼兒園規(guī)范化建設(shè),推進科學(xué)保教。合理安排幼兒一日生活,為幼兒提供營養(yǎng)均衡、睡眠充足、鍛煉適宜和傳授基本文明禮儀的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣,培育幼兒良好的衛(wèi)生、生活、行為習(xí)慣和自我保護能力。堅持以游戲為基本活動,積極推行親近自然、直接感知的教學(xué)手段,運用實際操作、親身體驗的學(xué)習(xí)方式,保護幼兒的好奇心和求知欲,促進幼兒快樂健康成長。落實幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接行動計劃,防治和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象。提高優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范、帶動和輻射作用。加強對薄弱園的專業(yè)引領(lǐng)和實踐指導(dǎo),整體提升幼兒園保教質(zhì)量。

2.實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。積極創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,科學(xué)預(yù)測學(xué)齡人口數(shù)量、合理有序擴大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給,推進義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校與確需保留的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。加強學(xué)區(qū)化管理和集團化辦學(xué)工作,推進學(xué)區(qū)與集團內(nèi)部干部教師交流、課程教學(xué)互助、設(shè)施場地共建共享。做好農(nóng)村中小學(xué)“領(lǐng)雁工程”工作。深入推進義務(wù)教育課程改革,落實好國家義務(wù)教育新課程方案和新課程標準,加強對校本課程、教輔及課外讀物的監(jiān)管工作。大力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)新教學(xué)方式,融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術(shù)教學(xué)手段,開展研究型、項目化、合作式學(xué)習(xí),重視差異化教學(xué)和個性化輔導(dǎo)。加強教學(xué)管理,指導(dǎo)學(xué)校形成教學(xué)管理特色,健全學(xué)校教學(xué)管理規(guī)程,開齊開足開好國家規(guī)定課程。完善作業(yè)考試輔導(dǎo),統(tǒng)籌安排作業(yè)數(shù)量和時間,不斷提高作業(yè)設(shè)計、布置與批改質(zhì)量,優(yōu)化考試內(nèi)容與形式,建立困難學(xué)生幫扶制度,健全課后服務(wù)保障機制。制定實施全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價實施細則,定期開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。

3.推進普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。深入實施國家普通高中振興行動計劃和普通高中發(fā)展促進計劃,擴大普通高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源。推動普通高中課程創(chuàng)新基地、校本教研基地、精品選修課程、優(yōu)秀學(xué)生社團等項目建設(shè),促進普通高中育人方式改革。全面實施普通高中新課程,使用新教材,完善學(xué)校課程管理,開齊開足學(xué)科課程,加強課程實施監(jiān)管。大力推行行政班與教學(xué)班并存的教育教學(xué)管理制度,構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運行機制。深化課堂教學(xué)改革,積極探索和推行互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式教學(xué),加強跨學(xué)科綜合性教學(xué),深入開展驗證性試驗和探究性實驗教學(xué)。完善教學(xué)管理規(guī)范,強化教學(xué)常規(guī)管理,加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)。開展普通高中學(xué)校分類辦學(xué)改革試點,促進全區(qū)普通高中分別形成科技、人文、體藝、綜合等多個領(lǐng)域現(xiàn)代化特色學(xué)校,走特色發(fā)展之路,有效滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。實施青少年創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃,有效對接強基計劃,積極探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和成長新途徑。

4.統(tǒng)籌發(fā)展特殊教育。實施特殊教育提升計劃,支持特殊教育多元化發(fā)展,大力提高特殊教育普及水平、保障能力和教育教學(xué)質(zhì)量。進一步推進隨班就讀工作,加強特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn),提高教師專業(yè)素養(yǎng)。推進特殊教育學(xué)校實行殘疾學(xué)生從學(xué)前教育到高中階段教育的15年免費教育,全面提升特殊教育保障能力。加強醫(yī)教結(jié)合、康教結(jié)合,探索“鑒定安置、前期評估、課程設(shè)計、教學(xué)實施、考核評價、康復(fù)訓(xùn)練”一體化運行模式,促進殘疾兒童少年健康成長。

(四)提高職業(yè)教育水平。

實施職教品牌戰(zhàn)略,著力推動職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動。牽頭推進“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中部職業(yè)教育聯(lián)盟”深度合作,聯(lián)合推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展支撐平臺,充分利用職教中心高新區(qū)校區(qū)和文創(chuàng)園公共實訓(xùn)基地打造產(chǎn)教融合新高地,持續(xù)深化產(chǎn)教融合校企合作,瞄準技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的方向,完善多方參與的職業(yè)技術(shù)教育聯(lián)動機制,推動以行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合發(fā)展路徑與模式,培養(yǎng)和輸送高素質(zhì)、應(yīng)用型高技能人才。打造“雙師型”隊伍建設(shè),全面提升應(yīng)用技術(shù)教育師資力量,激活教師教學(xué)改革活力,建設(shè)一批教師教學(xué)創(chuàng)新團隊,提高“雙師”素質(zhì)。改革創(chuàng)新教學(xué)教法,加強實踐性教學(xué),引領(lǐng)課堂接近真實的工作環(huán)境、生產(chǎn)一線和實際操作過程。完善以學(xué)習(xí)者為中心的專業(yè)和課程教學(xué)評價體系,強化實習(xí)實訓(xùn)考核評價。

(五)促進高等教育發(fā)展。

積極發(fā)展高等教育,調(diào)整優(yōu)化高校(校區(qū))區(qū)域布局,積極承接市內(nèi)外高等院校在我區(qū)布局分校或分院,積極引進新的高等院校。加大政策支持力度,持續(xù)推進在足高校立足特色、科學(xué)定位,切實加強高校學(xué)科專業(yè)建設(shè),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)更多優(yōu)秀大學(xué)生留足就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持大足地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

(六)完善終身學(xué)習(xí)體系。

健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、教育主管、部門協(xié)同、社會支持、市民參與”的終身教育管理運行機制,推進終身教育高質(zhì)量發(fā)展。健全繼續(xù)教育制度,推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,培養(yǎng)“技能+智能”雙能人才。落實社區(qū)教育財政投入標準。強化社區(qū)教育學(xué)院職責(zé)和能力建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。加強職業(yè)教育與高等教育的社會服務(wù)功能,探索職業(yè)教育與終身教育融合發(fā)展的新模式,開發(fā)創(chuàng)新培訓(xùn)項目,建立各類公共教育機構(gòu)之間的資源共享和交流協(xié)作機制,擴大非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)模。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢,推行線上線下深度融合的終身學(xué)習(xí)方式,探索開展以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的全民學(xué)習(xí)需求和能力監(jiān)測,提高終身教育質(zhì)量和效果。

(七)提升教師隊伍水平。

1.強化師德師風(fēng)建設(shè)。完善師德師風(fēng)建設(shè)長效機制,開展經(jīng)常性的師德師風(fēng)教育實踐活動,進一步提升教師職業(yè)道德水平。樹立和廣泛宣傳一大批先進教師典型,增強教師的職業(yè)幸福感和榮譽感。提高職業(yè)道德表現(xiàn)在評價考核中的權(quán)重,實行師德一票否決制度。強化師德行為的社會監(jiān)督,落實學(xué)校在師德師風(fēng)建設(shè)中的主體責(zé)任。改革和完善教師考核評價體系和標準,建立科學(xué)有效的教師激勵機制。

2.優(yōu)化教師管理機制。深化中小學(xué)(幼兒園)教師管理綜合改革,全面推行義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校聘”管理改革,統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)編制標準,動態(tài)統(tǒng)籌核定教師編制,合理提高中小學(xué)(幼兒園)中高級崗位比例,適當向農(nóng)村邊遠地區(qū)傾斜。落實人力社保部門綜合管理、教育部門組織實施、學(xué)校共同參與的教師招聘機制,充分發(fā)揮教育部門、學(xué)校在教師公開招聘工作中的重要作用。繼續(xù)實施“雙特計劃”(農(nóng)村學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃和中小學(xué)特色學(xué)科教師配備計劃),進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。推進城鄉(xiāng)教師的交流輪崗,建立城市新聘教師到農(nóng)村學(xué)校任教制度,城市學(xué)校新招聘教師在評聘職稱時要有2年以上的農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。

3.健全教師培訓(xùn)制度。完善國培、市培、區(qū)級培訓(xùn)和校本培訓(xùn)四級培訓(xùn)體系,形成“國培作示范、市培抓重點、區(qū)培保全員、學(xué)校重教研”分層互補的培訓(xùn)機制。實施教師學(xué)歷提升計劃,進一步提升全區(qū)教師學(xué)歷水平;繼續(xù)實施教師全員培訓(xùn)計劃,在五年內(nèi)對全區(qū)所有中小學(xué)教師進行全員培訓(xùn);辦好區(qū)教師進修學(xué)校,加強教師研訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)。創(chuàng)新名師培育模式,建立遞進式、個性化、常態(tài)性培養(yǎng)機制,完善名師梯隊建設(shè)。

4.提高教師地位待遇。依法落實教師工資待遇,完善鄉(xiāng)村教師崗位生活補助政策,按照越往基層、越是艱苦,地位待遇越高的激勵機制,切實提高農(nóng)村教師待遇。優(yōu)化教師職稱結(jié)構(gòu)比例,擴大中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師占比和數(shù)量。改善教師工作和生活條件,加快農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。建立民辦學(xué)校非在編教師管理制度,落實教師工資、職稱評定、社會保障待遇。完善優(yōu)秀教師定期評選表彰制度,營造尊師重教的良好社會風(fēng)尚。

(八)提升教育信息化水平。

大力提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,增強教師在信息化環(huán)境下創(chuàng)新教育教學(xué)的能力。大力提升學(xué)生信息素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)信息時代需求的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,促進學(xué)生全面發(fā)展。深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合互動,推進基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的人才培養(yǎng)模式變革,有效促進教育服務(wù)供給方式、教學(xué)和管理模式的變革,拓展教育信息化對教育現(xiàn)代化的帶動作用。大力發(fā)展智慧教育,打造智慧教育新品牌,到2025年,建成20所大足區(qū)智慧校園示范校。組建教育信息化名師工作室。在區(qū)內(nèi)遴選有一定影響力的教育信息化專家,培育一批信息化應(yīng)用教學(xué)團隊,提高教師應(yīng)用信息技術(shù)的積極性和主動性,提升全區(qū)教育信息化應(yīng)用整體水平,促進信息技術(shù)與教學(xué)的深度融合。全面實施信息技術(shù)能力提升工程,全面落實教育部“教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升2.0工程”任務(wù),開展各級各類學(xué)校教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn),到2025年,全區(qū)各級各類學(xué)校的培訓(xùn)完成率達100%、教師培訓(xùn)合格率達100%

(九)全面深化教育領(lǐng)域綜合改革。

1.深化新時代教育評價改革。構(gòu)建科學(xué)完善教育評估監(jiān)測機制推進學(xué)校評價改革,落實立德樹人根本任務(wù),完善大中小幼學(xué)校評價,推進學(xué)生評價改革,樹立科學(xué)成才觀念,嚴格學(xué)業(yè)標準,完善德智體美勞評價體系,堅決糾正片面追求升學(xué)率行為。推進教師評價改革,堅持把師德師風(fēng)作為第一標準,突出教育教學(xué)實績和一線學(xué)生工作,完善學(xué)生、家長、社會、第三方評價機構(gòu)參與的多元主體評價體系。

2.積極穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。完善初高中學(xué)業(yè)水平考試,堅持全面考核,促進學(xué)生完成國家規(guī)定的各門課程學(xué)習(xí),引導(dǎo)初高中學(xué)校關(guān)注學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng),深入實施素質(zhì)教育。完善學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法,建立客觀、真實、準確記錄信息的監(jiān)督機制。構(gòu)建以立德樹人為鮮明導(dǎo)向,突出關(guān)鍵能力考查,引導(dǎo)全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系。

3.支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展。深化民辦學(xué)校分類管理改革,支持和規(guī)范社會力量依法辦學(xué)。落實政府舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任,依法規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展,支持民辦普通高中辦出特色,積極扶持普惠性民辦幼兒園。大力推動民辦高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,支持民辦高校內(nèi)涵發(fā)展。健全民辦學(xué)校評價體系和退出機制。健全民辦學(xué)校年度檢查制度,規(guī)范民辦學(xué)校財務(wù)和資產(chǎn)管理。推進民辦學(xué)校完善內(nèi)部治理體系,推進民辦學(xué)校開展現(xiàn)代學(xué)校制度改革創(chuàng)新,推進民辦學(xué)校完善董事會、理事會、監(jiān)事(會)制度。規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu),堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、嚴格治理,建立健全教育、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門和鎮(zhèn)街聯(lián)動的綜合治理體系。

4.深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。深化教育部門行政審批制度改革,規(guī)范審批程序和工作流程。健全教育基本服務(wù)制度,完善規(guī)范化、便捷化、高效化的教育服務(wù)工作機制。進一步擴大和落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),明確向各級各類學(xué)校放權(quán)事項,促進學(xué)校依據(jù)章程自主管理,按照法律法規(guī)、教育規(guī)律,以及新時代教育評價導(dǎo)向辦學(xué)。加強事中事后監(jiān)管,深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革,著力推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。

5.推進教育治理能力現(xiàn)代化。全面推進學(xué)校按照法律法規(guī)、規(guī)章制度、學(xué)校章程與教育規(guī)律辦學(xué),積極構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。加快推進學(xué)校章程建設(shè),建立健全現(xiàn)代學(xué)校法人制度,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),規(guī)范和優(yōu)化學(xué)校決策和執(zhí)行機制。加強教職工代表大會和學(xué)生代表大會建設(shè),提升學(xué)校治理水平,激發(fā)辦學(xué)活力。深入推進校務(wù)公開,完善學(xué)校內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督制度,提高學(xué)校自我監(jiān)管能力。積極支持學(xué)校與家庭、科研機構(gòu)、企事業(yè)單位、社區(qū)等開展合作,創(chuàng)新學(xué)校管理方式。進一步推進學(xué)生學(xué)籍學(xué)歷規(guī)范有序管理。

四、保障措施

(一)加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校、教書育人全過程。深入貫徹落實黨中央關(guān)于教育工作的重大決策部署,加強教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)建設(shè),配齊配強專業(yè)工作隊伍,協(xié)調(diào)解決教育改革發(fā)展重大問題。完善區(qū)委區(qū)政府定期研究教育工作機制。貫徹落實中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,加強黨對中小學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,深入推進全區(qū)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的教育生態(tài)。

(二)完善教育經(jīng)費投入保障機制。

全教育投入保障體系,持續(xù)推進教育投入穩(wěn)定增長。確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人均一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應(yīng)當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高,教育財政撥款的增長應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長。全面實施預(yù)算績效管理,優(yōu)化教育經(jīng)費監(jiān)管方式,強化教育經(jīng)費監(jiān)管責(zé)任,提高教育經(jīng)費使用效益。

(三)完善師資配置保障機制。

健全中小學(xué)幼兒園編制機構(gòu)和師資編制保障機制,不斷完善中小學(xué)幼兒園師資配置體系。按照每個鎮(zhèn)街至少配備一個公辦中心幼兒園的標準落實編制機構(gòu),按照核定的編制數(shù)量配齊公辦幼兒園教師。加強義務(wù)教育學(xué)校教師編制動態(tài)管理,按照學(xué)齡人口的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移及時調(diào)整學(xué)校機構(gòu)編制和教師編制。按照新高考要求,及時調(diào)整補充普通高中教師編制和配齊普通高中教師。隨著中等職業(yè)教育的快速發(fā)展,不斷擴大職業(yè)教育教師編制并引進“雙師型”教師,促進職業(yè)教育水平的提升。

(四)充分發(fā)揮教育督導(dǎo)作用。

加強教育督導(dǎo)法制建設(shè),建立完善相關(guān)規(guī)章制度,推進依法督導(dǎo)。深化教育督導(dǎo)體制機制改革,進一步優(yōu)化管理體制、完善運行機制、健全問責(zé)機制、規(guī)范督學(xué)聘用和管理機制、落實督導(dǎo)保障機制,建成全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機制,全面落實督政、督學(xué)、評估監(jiān)測職能。按照“校校達標、項項達標”的總體要求,積極開展全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建工作,讓學(xué)校促進學(xué)生全面發(fā)展的理念更鮮明、標準化建設(shè)程度更高、教師隊伍更強、教育質(zhì)量更好、人民群眾更滿意。配齊建強各級督學(xué)隊伍,加強督導(dǎo)責(zé)任區(qū)建設(shè)。建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一歸口管理、多方參與的教育評估監(jiān)測機制,促進教育教學(xué)質(zhì)量整體提升。

(五)維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

建立健全教育系統(tǒng)風(fēng)險防控機制,強化專項研判。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,切實增強政治意識、政權(quán)意識、陣地意識,把握教育改革發(fā)展正確方向。切實加強大中小學(xué)校、幼兒園校園安全穩(wěn)定工作。加強學(xué)生安全教育,提升學(xué)生自我防范能力。持續(xù)做好涉校涉生非正常死亡防控工作。推進“平安示范學(xué)校”創(chuàng)建。建立完善校園意外傷害事故風(fēng)險管理機制,有效應(yīng)對教育突發(fā)安全事故。探索完善環(huán)校園安全防控體系建設(shè)。探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+安全防范”體系,提升校園風(fēng)險主動發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力。持續(xù)關(guān)注和防范教育系統(tǒng)群體性事件的發(fā)生,及時化解影響校園及周邊安全的突出矛盾和典型敏感事件。

(六)構(gòu)建規(guī)劃統(tǒng)籌落實機制。

區(qū)級各部門要根據(jù)有關(guān)職責(zé)分工,把本規(guī)劃作為項目審批和資金安排的重要依據(jù),制定規(guī)劃實施的具體方案、年度計劃,明確責(zé)任主體、實施時間表和路線圖。構(gòu)建教育規(guī)劃實施評估指標體系,建立健全年度評估、中期評估、總結(jié)評估、專項評估相結(jié)合的評估機制,適時開展第三方評估,強化評估結(jié)果的運用,確保規(guī)劃目標任務(wù)順利完成。加強規(guī)劃編制、實施、評估、監(jiān)督考核全過程的輿論宣傳,及時報道規(guī)劃實施的新機制新做法,充分反映新進展新成效,形成全社會理解、支持、參與、推動教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍。

一圖讀懂:

媒體視角:

媒體解讀-到2035年 大足建成成渝中部地區(qū)教育中心

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文字解讀-《重慶市大足區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025年)》政策解讀

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