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各村（社區(qū)），相關(guān)辦、所、中心、大隊(duì)，轄區(qū)有關(guān)單位：

根據(jù)《區(qū)消安委關(guān)于印發(fā)〈2023年大足區(qū)消防工作要點(diǎn)〉的通知》（渝足消安發(fā)〔2023〕3號）文件要求，并結(jié)合街道實(shí)際，現(xiàn)將《龍崗街道預(yù)防溺水專項(xiàng)整治行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

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重慶市大足區(qū)人民政府龍崗街道辦事處 ???

2023年3月20日?????????????

龍崗街道2023年消防工作要點(diǎn)

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為預(yù)防火災(zāi)事故，加強(qiáng)消防安全工作，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《2023年全區(qū)消防工作要點(diǎn)》并結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作要點(diǎn)。

一、總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)市委、區(qū)委有關(guān)會議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“除險清患”為工作導(dǎo)向，以“防大火、控小火”為目標(biāo)，強(qiáng)化數(shù)字賦能、夯實(shí)責(zé)任體系、筑牢基層基礎(chǔ)、狠抓風(fēng)險防治，更加精準(zhǔn)防范化解重大消防安全風(fēng)險、更加有效應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，為新時代新征程全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新重慶新大足營造更加穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升整體智治水平

1. 搭建消防安全智慧化治理平臺。結(jié)合我區(qū)安排部署，全面配合融入數(shù)字重慶建設(shè)，以數(shù)字化變革引領(lǐng)消防安全風(fēng)險防控。配合區(qū)消防支隊(duì)等采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對建筑消防設(shè)施運(yùn)行及管理情況實(shí)時感知、監(jiān)測預(yù)警，配合構(gòu)建消防安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫。配合啟動高層建筑消防安全智管平臺建設(shè)，逐棟賦予高層建筑消防安全碼，融合社會單位自主管理、消防安全協(xié)同管理、消防監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險預(yù)警預(yù)測“一碼智管”。年內(nèi)，配合區(qū)消防支隊(duì)對有條件的超高層建筑和大型綜合體以及已安裝消防物聯(lián)網(wǎng)終端的高層建筑，接入市級消防安全管理平臺。

2. 加強(qiáng)消防管理科技信息支撐。結(jié)合消防工作融入全市基層智慧治理平臺建設(shè)范疇，在轄區(qū)內(nèi)全面應(yīng)用消防安全協(xié)同管理系統(tǒng)。持續(xù)推廣應(yīng)用全民消防學(xué)習(xí)云平臺，精準(zhǔn)開展線上消防教育培訓(xùn)。

3. 推廣消防安全技防設(shè)施應(yīng)用。配合區(qū)消防支隊(duì)在高層建筑、大型商業(yè)綜合體、加油站、文物古建筑等重點(diǎn)對象推廣應(yīng)用城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、“生命通道”數(shù)字監(jiān)測預(yù)警、電氣火災(zāi)智能預(yù)警等物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。配合有關(guān)單位為小單位、小場所、群租房、農(nóng)村自建房等場所和老弱病殘等特殊群體家庭配置獨(dú)立式感煙探測器、簡易噴淋、電氣火災(zāi)監(jiān)控、漏電保護(hù)裝置等技防設(shè)施。

（二）夯實(shí)消防責(zé)任體系

4. 強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面貫徹《重慶市消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《重慶市大足區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》，全面落實(shí)黨工委辦事處定期研究消防安全機(jī)制；研究制定街道領(lǐng)導(dǎo)干部及村社區(qū)兩委班子消防安全“職責(zé)清單”和“任務(wù)清單”；常態(tài)化組織消防安全明查暗訪，開展年度消防工作檢查，并將檢查結(jié)果納入平安建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績考核范疇。

5. 強(qiáng)化社會單位主體責(zé)任。督促社會單位落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度，托育機(jī)構(gòu)、大型綜合體、密室逃脫等場所運(yùn)用《火災(zāi)風(fēng)險自查指南》《火災(zāi)風(fēng)險檢查指引》，其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域逐步參照編制、運(yùn)用。貫徹《人員密集場所消防安全管理》《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則》，持續(xù)提升單位自我管理水平。鼓勵超高層公共建筑、大型商業(yè)綜合體等聘用注冊消防工程師參與消防管理。督促火災(zāi)高危單位嚴(yán)格落實(shí)年度消防安全評估制度，依法投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

6. 強(qiáng)化消安委議事協(xié)調(diào)效能。加強(qiáng)街道消防安全委員會建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化街道消防安全委員會建設(shè)，配強(qiáng)工作人員，按要求組織開展各項(xiàng)工作。

（三）提升風(fēng)險防治水平

7. 開展高層建筑消防安全“除險清患”專項(xiàng)行動。聚焦高層建筑“消防車到不了、消防用水上不去、電氣火災(zāi)防不住、智慧消防不到位”等突出問題，全面開展大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法。組織新一輪高層建筑排查，配合區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)公安局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)等部門持續(xù)攻堅(jiān)供電用電、“生命通道”、消防設(shè)施等重點(diǎn)整治，精準(zhǔn)實(shí)施“一樓一策”清單治理，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，配合實(shí)施數(shù)字賦能工程，規(guī)范單位自主管理，加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，做好滅火救援準(zhǔn)備，進(jìn)一步改善轄區(qū)內(nèi)高層建筑消防安全條件，提升抗御火災(zāi)整體能力。

8. 開展廠房庫房整治“回頭看”行動。貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)全市廠房庫房消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”工作方案的通知》（渝消發(fā)〔2023〕3號）及區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)大足區(qū)廠房庫房消防安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（大足府辦發(fā)〔2023〕6號）以及等文件要求，深入開展廠房庫房火災(zāi)隱患整治。按照企業(yè)自查、屬地排查、部門核查的方式，采取“六個一律”剛性措施，攻堅(jiān)整治違規(guī)改變使用性質(zhì)、違規(guī)分租轉(zhuǎn)租、違規(guī)搭建、違規(guī)停用消防設(shè)施、違規(guī)動焊作業(yè)、違規(guī)住人、防火分隔不到位、占用消防車道、鎖閉安全出口等9類突出問題，全面規(guī)范企業(yè)消防安全管理，切實(shí)提升廠房庫房消防安全綜合監(jiān)管水平。

9. 深化經(jīng)營性自建房消防安全整治。持續(xù)將消防安全納入自建房安全專項(xiàng)整治范疇，大力整治違法違規(guī)建設(shè)、電動自行車入室停放充電、未按規(guī)定進(jìn)行防火分隔、占堵疏散通道、違規(guī)用電用氣、外窗設(shè)置鐵柵欄廣告牌等突出問題，加快消減存量隱患，加快推進(jìn)自建房連片地區(qū)隱患治理。重點(diǎn)組織開展10人以上經(jīng)營性自建房消防安全核查，完善基礎(chǔ)信息，檢驗(yàn)整治效果。健全自建房數(shù)據(jù)共享和消防安全檢查機(jī)制，督促業(yè)主落實(shí)消防安全責(zé)任，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)、動態(tài)管控。

10. 統(tǒng)籌重點(diǎn)對象消防安全風(fēng)險防控。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，分級分類實(shí)施差異化監(jiān)管。緊盯大型綜合體、地下工程、再生資源回收，以及醫(yī)療、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)和群租房、“三合一”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，常態(tài)化組織開展火災(zāi)隱患排查整治和檢查執(zhí)法。持續(xù)開展重大危險源督導(dǎo)檢查和應(yīng)急演練，組織危險化學(xué)品倉庫火災(zāi)防控專項(xiàng)整治，加大違規(guī)用火用電查處力度。針對現(xiàn)代物流、密室逃脫、電競酒店等新興業(yè)態(tài)，實(shí)施針對性火災(zāi)風(fēng)險防控。

11. 拓展火災(zāi)風(fēng)險治理手段。引導(dǎo)群眾加入群眾性消防安全志愿組織，廣泛參與社區(qū)火災(zāi)防控、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救、滅火逃生演練等活動，建立健全火災(zāi)隱患舉報投訴和“吹哨人”制度，提升群防群治水平。

12. 建強(qiáng)滅火救援力量體系。優(yōu)化街道綜合應(yīng)急救援（保障）隊(duì)伍、基干民兵應(yīng)急排、護(hù)林員等消防救援專業(yè)力量布局和作戰(zhàn)編成，探索并健全與防汛抗旱、森林防火等專業(yè)救援隊(duì)伍和社會應(yīng)急力量建立共訓(xùn)共練、救援合作等機(jī)制。

13. 深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)村（居）民委員會、消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅小區(qū)微型消防站建設(shè)。

（四）夯實(shí)基層治理體系

14. 貫徹落實(shí)消防法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。貫徹新修訂的《重慶市消防條例》《高層建筑消防安全管理規(guī)定》《消防安全管理標(biāo)識》《小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃規(guī)范》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和《電子物證現(xiàn)場獲取通用方法》《火災(zāi)視頻圖像勘驗(yàn)檢驗(yàn)規(guī)則》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

15. 推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《大足區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃（2020-2035）》，修編龍崗街道消防專項(xiàng)規(guī)劃（專篇）。持續(xù)將消防設(shè)施改造納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升計(jì)劃，完成17個老舊小區(qū)消防設(shè)施改造任務(wù)。

16. 加強(qiáng)消防基層組織建設(shè)。貫徹落實(shí)區(qū)府辦《進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防治理的指導(dǎo)意見》（大足府辦發(fā)〔2022〕187號）文件要求，建強(qiáng)健全街道消防監(jiān)管體系，明確分工、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任。將消防工作融入“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多能”網(wǎng)格化管理服務(wù)事項(xiàng)，落實(shí)網(wǎng)格管理員消防工作職責(zé)，建立完善工作考評機(jī)制。

17. 強(qiáng)化基層消防安全監(jiān)管。根據(jù)區(qū)消防支隊(duì)明確的鎮(zhèn)街消防賦權(quán)執(zhí)法承接范圍，持續(xù)開展街道消防委托執(zhí)法“清零”行動。東門派出所依法依規(guī)開展消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作，切實(shí)履行消防監(jiān)管職責(zé)。

18. 構(gòu)建全民消防宣傳格局。實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，深化消防宣傳“五進(jìn)”工作，開展全民消防素質(zhì)摸底調(diào)查，推進(jìn)消防科普年行動。強(qiáng)化消防安全“敲門行動”，落實(shí)空巢老人、留守兒童等群體“一對一”幫扶機(jī)制。推進(jìn)消防志愿服務(wù)，評選最美消防志愿者。加強(qiáng)媒體宣傳力度，打造具有龍崗特色的消防文創(chuàng)產(chǎn)品，繼續(xù)推進(jìn)“消防主題刷墻行動”。常態(tài)化組織社會單位消防安全責(zé)任人、管理人員和消防崗位人員等重點(diǎn)群體參加消防知識、技能培訓(xùn)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的要求，將消防工作擺在更加突出位置，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化保障，不斷提升消防安全治理能力和水平，堅(jiān)決確保轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村（社區(qū)）要結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化各自轄區(qū)內(nèi)消防工作年度目標(biāo)和任務(wù)，將推進(jìn)消防安全工作與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究、同部署、同落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考評。緊盯重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)對象，常態(tài)化開展明查暗訪。對工作責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢的，要及時進(jìn)行通報批評和警示約談。對發(fā)生較大或有影響火災(zāi)事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展責(zé)任倒查。