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重慶市大足區(qū)古龍鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《古龍鎮(zhèn)2024年脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象

到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案》的通知

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各村（社區(qū)）：

為持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效增加脫貧群眾收入，提升脫貧群眾自身能動(dòng)性，根據(jù)中共重慶市大足區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果專班辦公室《關(guān)于印發(fā)<大足區(qū)2024年脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案>的通知》（足鞏固專辦〔2024〕1 號(hào)）文件的要求，現(xiàn)將《古龍鎮(zhèn)2024年脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。??

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重慶市大足區(qū)古龍鎮(zhèn)人民政府

????????????????????????????????????????2024年2月23日

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古龍鎮(zhèn)2024年脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象到戶產(chǎn)業(yè)

獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)施方案

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為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要指示精神，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶特別是脫貧人口和防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)測(cè)對(duì)象”）在符合用地政策前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，持續(xù)穩(wěn)定增加收入，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃

本次項(xiàng)目資金由區(qū)財(cái)政將銜接資金按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)直接撥付到鎮(zhèn)，安排財(cái)政銜接資金10萬(wàn)元，鼓勵(lì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。由鎮(zhèn)進(jìn)行總額控制，如年終有結(jié)余由鎮(zhèn)統(tǒng)籌，開(kāi)展集體評(píng)議，獎(jiǎng)勵(lì)給帶動(dòng)力強(qiáng)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象。

二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象與獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中有勞動(dòng)能力、有發(fā)展產(chǎn)業(yè)意愿的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象，特別關(guān)注返鄉(xiāng)回流、未享受產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

每戶按照實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助2000元。未達(dá)到最低種植、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的和已享受過(guò)其他財(cái)政項(xiàng)目資金補(bǔ)助的農(nóng)戶不再享受產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助。（詳見(jiàn)附件1）

三、實(shí)施流程

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。2024年2月，由村支“兩委”、駐村工作隊(duì)根據(jù)方案要求，到組入戶廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，根據(jù)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象自身意愿，因地制宜、因戶施策，按“雙對(duì)接雙選擇”到戶產(chǎn)業(yè)機(jī)制，幫助其量身規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（二）申報(bào)確認(rèn)。2024年3月底前完成申報(bào)工作，由村支“兩委”或駐村工作隊(duì)組織脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象自愿申請(qǐng)，填寫《大足區(qū)2024年到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)表》，經(jīng)上門核實(shí)認(rèn)定簽名，以村為單位建立到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展臺(tái)賬，填寫《大足區(qū)2024年到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)匯總表》，臺(tái)賬經(jīng)村委（或支委）負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心審定，將申報(bào)臺(tái)賬、申報(bào)工作會(huì)議記錄和績(jī)效申報(bào)表備案。

（三）項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目申報(bào)即可組織實(shí)施，于2024年8月底前完成項(xiàng)目實(shí)施。由村支“兩委”、駐村工作隊(duì)積極組織、督促和幫助脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象按照項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容，搶抓各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)令季節(jié)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得實(shí)效。

（四）資金兌付。到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目化管理方式，脫貧戶及監(jiān)測(cè)對(duì)象項(xiàng)目申報(bào)并完成申報(bào)表等程序，項(xiàng)目實(shí)施完畢，完成驗(yàn)收，經(jīng)村組干部審核、鎮(zhèn)街簽字蓋章并公示無(wú)異議后，按實(shí)際規(guī)模進(jìn)行一次性補(bǔ)助。 ??

（五）過(guò)程監(jiān)管。各鎮(zhèn)街是具體資金監(jiān)管主體，要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的監(jiān)管，及時(shí)跟進(jìn)資金撥付和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度情況，確保給脫貧戶或監(jiān)測(cè)對(duì)象撥付啟動(dòng)資金后，申報(bào)項(xiàng)目能保質(zhì)保量完成，對(duì)無(wú)法完成的，要及時(shí)按程序申請(qǐng)變更產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或者收回?fù)芨顿Y金。一律不準(zhǔn)“不建也補(bǔ)、原建也補(bǔ)、少建多補(bǔ)、平均發(fā)放”，要確保到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金及時(shí)兌付和充分發(fā)揮資金使用績(jī)效。

（六）核查驗(yàn)收。項(xiàng)目建好即可申請(qǐng)驗(yàn)收，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)籌，根據(jù)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的產(chǎn)業(yè)建設(shè)完成情況，及時(shí)組織村支“兩委”、駐村工作隊(duì)代表形成驗(yàn)收小組（至少3人），認(rèn)真對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)表內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收，避免出現(xiàn)漏驗(yàn)收和錯(cuò)驗(yàn)收現(xiàn)象發(fā)生，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容一次性驗(yàn)收完畢。核查驗(yàn)收時(shí)采集有業(yè)主、產(chǎn)業(yè)、驗(yàn)收人員的圖片資料（圖片要能看得清楚產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，能體現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模），由村支“兩委”統(tǒng)一組織填寫《大足區(qū)2024年到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收表》，經(jīng)農(nóng)戶、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)和村委（或支委）負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心復(fù)核審定。所有到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目核查驗(yàn)收需在2024年8月底前全面完成。

（七）公開(kāi)公示。堅(jiān)持公開(kāi)化、陽(yáng)光化、規(guī)范化操作，提高廣大群眾對(duì)政策的知曉度。一是將計(jì)劃和方案在鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）進(jìn)行公示，公示期不少于15個(gè)工作日。二是將申報(bào)匯總情況在鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）進(jìn)行公示，公示期不少于3天。三是核查驗(yàn)收與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心復(fù)核審定情況結(jié)果在鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）進(jìn)行公示，公示期不少于15個(gè)工作日：驗(yàn)收結(jié)果公示內(nèi)容包括業(yè)主姓名、所在村組、發(fā)展產(chǎn)業(yè)類別及規(guī)模、補(bǔ)助金額等。在公示期內(nèi)，如接到群眾舉報(bào)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不實(shí)的，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行進(jìn)一步復(fù)查，舉報(bào)屬實(shí)的，在未完成整改前取消其補(bǔ)助政策。

（八）完善檔案。以村為單位，建立完善到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目檔案資料并在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心存檔備案。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要扎實(shí)做好全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入和維護(hù)工作，做到資金安排與項(xiàng)目實(shí)施匹配，項(xiàng)目與脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶受益情況關(guān)聯(lián)，確保信息錄入及時(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、邏輯關(guān)系嚴(yán)密。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心不定期對(duì)到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行日常督查，周密安排部署，要明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)，要強(qiáng)化日常指導(dǎo)、檢查，確保到戶產(chǎn)業(yè)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效，有效構(gòu)筑“造血功能”，促進(jìn)長(zhǎng)期增收。

（二）狠抓宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村（社區(qū)）、組務(wù)必高度重視，要搶抓時(shí)令季節(jié)，迅速組織駐村工作隊(duì)、村組干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)村入戶開(kāi)展政策宣傳、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（三）嚴(yán)格操作程序。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目備案、申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、公示、資金兌付等具體操作過(guò)程中，務(wù)必嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)、公正原則，確保程序合規(guī)、合法。

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附件：1.到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

2.大足區(qū)建檔立卡脫貧戶到戶產(chǎn)業(yè)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表

??????3.大足區(qū)建檔立卡脫貧戶到戶產(chǎn)業(yè)資金補(bǔ)助驗(yàn)收表

??????4.大足區(qū)建檔立卡脫貧戶到戶產(chǎn)業(yè)資金補(bǔ)助驗(yàn)收匯總表

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