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G5013渝蓉高速大足區(qū)境內(nèi)上行方向46KM+414M“9?30”一般道路交通事故調(diào)查 報(bào)告
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2022年09月30日23時(shí)53分許，G5013渝蓉高速（重慶段）大足區(qū)境內(nèi)上行方向46KM+414M處，發(fā)生一起重型半掛牽引車與一輛輕型倉(cāng)柵式貨車相撞，造成1人死亡的一般道路交通事故。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》之規(guī)定，經(jīng)大足區(qū)政府委托，成立由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，市交巡警總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)、區(qū)總工會(huì)為成員的G5013渝蓉高速大足區(qū)境內(nèi)上行方向46KM+414M“9?30”一般道路交通事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查組），同時(shí)邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)檢察院派員參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過(guò)”的原則，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和綜合分析，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、事故經(jīng)過(guò)情況
2022年9月30日，簡(jiǎn)龍強(qiáng)駕駛粵ADV387（皖SC787掛）號(hào)重型半掛牽引車沿G5013渝蓉高速由成都往重慶方向行駛，23時(shí)53分許當(dāng)車行駛至G5013渝蓉高速（重慶段）大足區(qū)境內(nèi)上行方向46KM+414M處時(shí)，碰撞由葛建峰駕駛的停駛于應(yīng)急車道與第三行車道間的皖M56AE9號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車，造成粵ADV387（皖SC787掛）號(hào)車乘車人王維其當(dāng)場(chǎng)身亡、皖M56AE9號(hào)車駕駛?cè)烁鸾ǚ迨軅瑑绍嚰八d貨物受損、門(mén)架及配套設(shè)備受損、公路路產(chǎn)受損的道路交通事故。
二、事故基本情況
（一）現(xiàn)場(chǎng)道路情況
事故現(xiàn)場(chǎng)位于G5013渝蓉高速（重慶段）大足區(qū)境內(nèi)上行方向46KM+414M處（大足東收費(fèi)站至圍龍收費(fèi)站路段），道路為全封閉式高速公路，瀝青路面，線型為直線下坡，坡度1.95%，道路單向分設(shè)四條車道：第一、二、三行車道寬3.75m，應(yīng)急車道寬2.90m，道路左側(cè)路肩寬1.20m，車道分界線寬0.20m，事發(fā)時(shí)為夜間，天氣晴，路面干燥，事故路段限速：第一行車道限速90km/h-120km/h，第二行車道限速80km/h-100km/h，第三行車道限速60km/h-90km/h。
（二）事故車輛情況
1.?車輛號(hào)牌：粵ADV387；車輛類型：重型半掛牽引車；使用性質(zhì)：貨運(yùn)；車輛品牌型號(hào)：歐曼牌BJ4259SNFKB-AA；車輛識(shí)別代碼：LRDS6PEB4KT014291；發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：76269154；車身顏色：灰；出廠日期：2019年04月23日；初次登記日期：2019年05月17日；檢驗(yàn)有效期至：2023年05月31日；機(jī)動(dòng)車登記所有人：廣東中運(yùn)物流有限公司；登記住所：廣東省廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)大源村116-130號(hào)林安貨運(yùn)市場(chǎng)A4棟26號(hào)；車輛保險(xiǎn)單位：陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東市越秀支公司，保險(xiǎn)憑證號(hào)：1085105072022004748。
皖SC787掛號(hào)重型低平板半掛車；品牌型號(hào)：吉運(yùn)牌MCW9380TDP；車輛識(shí)別代號(hào)：LA997RT3990MCW042；車屬單位：安徽省蒙城縣公路貨運(yùn)有限公司；登記地：安徽省亳州市蒙城縣城關(guān)鎮(zhèn)三里張；車輛注冊(cè)日期：2009年06月17日。
2.?皖M56AE9號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車；品牌型號(hào)：現(xiàn)代牌CHM5041CCYQDA33V；車輛識(shí)別代號(hào)：LS1D221BXL0625838；發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：A9020016633；車屬單位：姚東方；登記地：河南省魯山縣讓河鄉(xiāng)稻谷田村三組154號(hào)；車輛注冊(cè)日期：2020年11月12日；檢驗(yàn)有效期至2022年11月30日；車輛保險(xiǎn)單位：陽(yáng)光財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司天長(zhǎng)支公司，保險(xiǎn)憑證號(hào)：1335305072021013951。
（三）當(dāng)事人情況
1.?簡(jiǎn)龍強(qiáng)，男，漢族，出生日期：1984年12月26日；戶籍地：湖南省益陽(yáng)市安化縣仙溪鎮(zhèn)簡(jiǎn)家村長(zhǎng)灣村民組216號(hào)；身份證：430923*********734；駕駛證檔案號(hào)：430900834370；準(zhǔn)駕車型：A2；初領(lǐng)駕駛證日期：2003年05月29日；有效期限：2024年05月29日；發(fā)證機(jī)關(guān)：湖南省益陽(yáng)市公安局交通警察支隊(duì)。在此次交通事故中為粵ADV387（皖SC787掛）號(hào)車駕駛?cè)恕?/span>
2.?葛建峰，男，漢族，出生日期：1985年02月06日；戶籍地：河南省葉縣常村鄉(xiāng)下馬莊葛家?guī)X村一號(hào)；身份證號(hào)：410422*********811；準(zhǔn)駕車型：B2；駕駛證檔案號(hào)：410400975084；初次領(lǐng)證：2008年11月14日；有效期至2024年11月14日；發(fā)證機(jī)關(guān)：河南省平頂山市公安局交通警察支隊(duì)。在此次交通事故中為皖M56AE9號(hào)車駕駛?cè)恕?/span>
3.?王維其，男，土家族，身份證號(hào)：430822*********994；戶籍地：湖南省桑植縣蹇家坡鄉(xiāng)茶園村麒麟巖組；在此次事故中為粵ADV387（皖SC787掛）號(hào)車乘車人。
（四）事故車輛單位情況
事故車輛單位：廣東中運(yùn)物流有限公司[]，于2005年01月14日成立。住所：廣東省廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)大源村116-130號(hào)林安貨運(yùn)市場(chǎng)A4棟26號(hào)；注冊(cè)資本：人民幣伍佰萬(wàn)元整；道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)：440100122738；經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)；證件有效期至2023年11月06日。
（五）檢驗(yàn)鑒定情況
1. 事故車輛安全技術(shù)性能鑒定情況
經(jīng)渝安心鑒〔2022〕車檢鑒字第1917號(hào)證實(shí)：皖M56AE9號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車事發(fā)前該車前照明裝置、前位燈、右后位燈、右后制動(dòng)燈及行駛、傳動(dòng)、轉(zhuǎn)向和制動(dòng)系統(tǒng)性能有效；左后位燈、左后制動(dòng)燈事發(fā)前性能不能確定；后部車身反光標(biāo)識(shí)和后下部防護(hù)裝置事發(fā)前是否符合GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》的相關(guān)規(guī)定不能確定。
經(jīng)渝安心鑒〔2022〕車檢鑒字第1918號(hào)證實(shí)：事發(fā)前粵ADV387號(hào)重型半掛牽引車左前照明裝置及傳動(dòng)、轉(zhuǎn)向和制動(dòng)系統(tǒng)性能有效。右前照明裝置性能不能確定。行駛系中輪胎不滿足GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第9.1.3款和第9.1.6款的要求。
皖SC787掛號(hào)重型低平板半掛車制動(dòng)系統(tǒng)性能有效。行駛系中輪胎不滿足GB7258-2017《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》第9.1.3款的要求。
2.?死亡原因鑒定情況
經(jīng)重慶法醫(yī)驗(yàn)傷所重法驗(yàn)〔2022〕病T鑒第70號(hào)證實(shí)：王維其符合強(qiáng)大機(jī)械性暴力致閉合性顱腦損傷、閉合性胸部損傷等引起急性呼吸、循環(huán)衰竭死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失
事故造成王維其當(dāng)場(chǎng)死亡，駕駛?cè)撕?jiǎn)龍強(qiáng)墊付了死者喪葬費(fèi)用5萬(wàn)元；因事故雙方未達(dá)成賠償協(xié)議，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失尚未能完全統(tǒng)計(jì)。
四、應(yīng)急救援情況及善后處置
事故發(fā)生后，市公安局交巡警總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)大足大隊(duì)、消防立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了事故處置，重慶市大足區(qū)人民醫(yī)院派出救護(hù)車于2022年10月01日00時(shí)14分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，醫(yī)護(hù)人員確認(rèn)王維其當(dāng)場(chǎng)死亡。事故發(fā)生后，市公安局交巡警總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)大足大隊(duì)全力做好死者家屬安撫工作，目前死者尸體已火化，調(diào)查處理工作正在有序進(jìn)行，事故認(rèn)定已作出，事故賠償事宜尚在進(jìn)一步協(xié)商當(dāng)中。
五、事故原因及性質(zhì)
（一）直接原因
根據(jù)《重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)大足大隊(duì)道路交通事故認(rèn)定書(shū)》（第509500120220000036號(hào)）認(rèn)定，駕駛?cè)撕?jiǎn)龍強(qiáng)在駕車時(shí)疏于觀察前方道路情況，是導(dǎo)致此次事故的原因之一；葛建峰駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路發(fā)生故障，未將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放、未按規(guī)定擺放三角警示標(biāo)志，是導(dǎo)致此次事故的另一原因。兩人的交通違法行為導(dǎo)致事故的發(fā)生，對(duì)事故負(fù)有同等責(zé)任。
（二）事故性質(zhì)
經(jīng)討論認(rèn)定G5013渝蓉高速大足區(qū)境內(nèi)上行方向46KM+414M“9?30”一般道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
六、事故暴露出的企業(yè)管理問(wèn)題
1.?廣東中運(yùn)物流有限公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張洪宇道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理人員合格證明于2022年9月21日失效。
2.?公司粵ADV387的車輛技術(shù)檔案內(nèi)容不規(guī)范：車輛維修登記表中記錄了2020年至2022年8月共6次二級(jí)維護(hù)記錄，未有《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》及車輛交通事故登記表中未有記錄。
七、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議
（一）建議給予行政處罰的人員
1.簡(jiǎn)龍強(qiáng)（粵ADV387牽引皖SC787掛號(hào)車駕駛員）。駕車時(shí)疏于觀察前方道路交通情況，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款[]的規(guī)定，由重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)大足大隊(duì)依法給予行政處罰。
2.葛建峰（皖M56AE9號(hào)輕型倉(cāng)柵式貨車駕駛員）。駕駛機(jī)動(dòng)車在高速公路發(fā)生故障，未將機(jī)動(dòng)車移至不妨礙交通的地方停放、未按規(guī)定擺放三角警示標(biāo)志，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十二條[]的規(guī)定，由重慶市公安局交通巡邏警察總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)大足大隊(duì)依法給予行政處罰。
（二）廣東中運(yùn)物流有限公司處理建議
廣東中運(yùn)物流有限公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張洪宇道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理人員合格證明于2022年9月21日失效；公司粵ADV387的車輛技術(shù)檔案內(nèi)容不規(guī)范：車輛維修登記表中記錄了2020年至2022年8月共6次二級(jí)維護(hù)記錄，未有《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》及車輛交通事故登記表中未有記錄。建議移送廣州市白云區(qū)住房建設(shè)和交通局交通管理總站按照行業(yè)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行調(diào)查處理。
（三）監(jiān)管單位的處理建議
市公安局交巡警總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)大足大隊(duì)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，明確了安全監(jiān)管責(zé)任，定期進(jìn)行工作部署，嚴(yán)格按照檢查執(zhí)法計(jì)劃和工作安排實(shí)施路面車輛安全監(jiān)管執(zhí)法，日常工作中能夠認(rèn)真履行自身安全監(jiān)管職責(zé)，調(diào)查未發(fā)現(xiàn)履職不到位的情況，建議不予追究市公安局交巡警總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)大足大隊(duì)及有關(guān)人員責(zé)任。
八、事故防范和整改措施建議
為深刻吸取本次事故的教訓(xùn)，預(yù)防和避免類似事故再次發(fā)生，提出如下建議：
（一）廣東中運(yùn)物流有限公司要切實(shí)提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，一是要按期完成好安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作，確保安全生產(chǎn)管理人員具備與本公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和能力；二是要加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)做好公司車輛維護(hù)及車輛技術(shù)檔案工作，確保車輛技術(shù)狀況良好；三是要做好駕駛?cè)说陌踩逃嘤?xùn)工作，注重培訓(xùn)效果，提升駕駛?cè)税踩庾R(shí)。
（二）市公安局交巡警總隊(duì)高速公路第五支隊(duì)大足大隊(duì)一是要狠抓宣傳提示。對(duì)事故路段進(jìn)行排查，通知渝蓉公司在全線LED增設(shè)“車靠邊、人撤離、擺標(biāo)志、即報(bào)警”等宣傳警示標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)駕駛?cè)税踩拿黢{駛車輛；二是要分享典型案例。以此案例作為典型，向廣大事故當(dāng)事人進(jìn)行交通安全法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范其駕乘行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)頻繁通行的貨運(yùn)、營(yíng)運(yùn)班線客車所屬的運(yùn)輸企業(yè)的走訪安全宣傳工作應(yīng)當(dāng)作為大隊(duì)社區(qū)工作的重點(diǎn)，應(yīng)定期走訪并建立臺(tái)賬。對(duì)于發(fā)生責(zé)任事故的客、貨運(yùn)車輛所屬企業(yè)，應(yīng)及時(shí)抄告，視情形通報(bào)運(yùn)輸企業(yè)所屬轄區(qū)的運(yùn)管部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展交通安全監(jiān)管工作；三是要狠抓設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備工作，力爭(zhēng)在原有設(shè)備上加裝違停抓拍設(shè)備，打擊違法行為；四是要狠抓巡查巡控。整合路公司路巡、救援等力量，聯(lián)合高速公路交通執(zhí)法部門(mén)，加大路面巡查力度，強(qiáng)化網(wǎng)巡力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面突發(fā)情況，排查安全隱患，快速處突。
渝蓉高速大足段“9?30”一般道路交通事故調(diào)查組
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