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重慶市大足區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查公報（第一號）

——重慶市大足區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查順利完成

重慶市大足區(qū)統(tǒng)計局

重慶市大足區(qū)人民政府第四次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室

2020年4月17日

根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定、《國務院關于開展第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2017〕53號）和《重慶市人民政府關于做好第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（渝府發(fā)〔2018〕4號）要求，區(qū)政府印發(fā)《重慶市大足區(qū)人民政府關于做好第四次全國經(jīng)濟普查的通知》（大足府發(fā)〔2018〕20號），組織實施了全區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查。普查的標準時點為2018年12月31日，普查的時期資料為2018年度，普查對象是我區(qū)行政區(qū)域內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。在區(qū)委、區(qū)政府的精心部署下，經(jīng)過各級普查機構和廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及全區(qū)普查對象的積極參與，重慶市大足區(qū)第四次經(jīng)濟普查全面完成單位清查、現(xiàn)場登記、事后質量抽查、審核匯總等各項任務，取得重大成果和顯著成效。

一、組織領導有力

2018年6月，區(qū)政府成立了由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長蘇一元同志擔任組長的重慶市大足區(qū)人民政府第四次全國經(jīng)濟普查領導小組，領導小組辦公室設在區(qū)統(tǒng)計局，由20個部門組成。按照“全區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道均設立普查機構，為普查工作開展提供了堅實的組織保障。區(qū)政府全面加強領導，區(qū)普查領導小組精心組織實施，充分落實人員、經(jīng)費、物資“三保障”，工作措施準確到位。普查工作相關部門積極主動參與，充分發(fā)揮各自職能，提供多方保障，確保了我區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查的順利實施。

二、全面摸清家底

第四次全國經(jīng)濟普查是中國特色社會主義進入新時代后的一次重大國情國力調查，是在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中對國民經(jīng)濟進行的一次“全面體檢”。2019年1月1日至4月30日，全區(qū)七百多名基層普查人員克服重重困難，對我區(qū)行政區(qū)域內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶逐一入戶完成數(shù)據(jù)采集。通過這次普查，既摸清了全區(qū)第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益，了解了產業(yè)組織、產業(yè)結構、產業(yè)技術、產業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產要素的構成，也掌握了全部法人單位資產負債狀況和新興產業(yè)發(fā)展情況，進一步查實了各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動，全面準確反映了供給側結構性改革、新動能培育壯大、經(jīng)濟結構優(yōu)化升級等方面的新進展。

三、采用科學方法

全區(qū)普查工作嚴格按照“確保質量、改革創(chuàng)新、突出重點、依法普查、共享成果”的原則，重慶市大足區(qū)人民政府第四次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室（以下簡稱區(qū)經(jīng)普辦）借鑒歷次普查經(jīng)驗，在普查工作中嚴格執(zhí)行《重慶市第四次全國經(jīng)濟普查實施方案》《重慶市第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)審核驗收組織實施方案》《重慶市第四次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)檢查工作方案》等，著力提高普查工作實施的科學性、規(guī)范性。全區(qū)第四次全國經(jīng)濟普查采取“地毯式”清查的方法，對轄區(qū)內全部法人單位、產業(yè)活動單位和從事第二、三產業(yè)的個體經(jīng)營戶進行全面清查。全面清查后，對從事第二、第三產業(yè)的法人單位、產業(yè)活動單位在其主要經(jīng)營活動所在地進行全面普查登記，對建筑業(yè)法人單位在其注冊地進行全面普查登記，對數(shù)量眾多的個體經(jīng)營戶采用抽樣調查方法在其主要經(jīng)營活動所在地進行樣本登記。普查主要內容包括單位基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、能源生產與消費情況、生產能力、生產經(jīng)營和服務活動、固定資產投資、研發(fā)活動、信息化和電子商務交易情況等，根據(jù)不同普查對象，分別設置了一套表單位普查表、非一套表單位普查表、個體經(jīng)營戶普查表和部門普查表。

四、創(chuàng)新普查方式

此次普查積極應用“五證合一”改革成果，大力提高部門參與程度，切實減輕調查對象負擔，提高工作效率。在清查和普查階段，積極利用部門行政記錄和業(yè)務資料，收集、整理了16個部門的單位名錄信息，通過比對、合并生成底冊信息六萬多條。全面提高普查數(shù)據(jù)采集信息化水平，使用手持移動終端（PAD）采集數(shù)據(jù)，廣泛應用行業(yè)代碼自動識別賦碼技術，普查數(shù)據(jù)生產全過程實行電子化、網(wǎng)絡化，大大提高了數(shù)據(jù)采集處理效率。

五、強化執(zhí)法監(jiān)督

全區(qū)普查機構和普查人員嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》，嚴格履行獨立普查、獨立報告職責，依法保護普查對象資料。按照普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責機制，加大普查違紀違法行為的查處力度，確保普查工作中造假作假責任追究到位。全區(qū)普查機構主動公開普查工作過程，對外公布普查工作咨詢電話和普查違法行為舉報電話，自覺接受媒體和社會監(jiān)督。調查登記期間，區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法部門與區(qū)經(jīng)普辦聯(lián)合組成執(zhí)法檢查組，積極組織開展執(zhí)法檢查。通過強有力的執(zhí)法監(jiān)督，維護了我區(qū)經(jīng)濟普查工作秩序。

六、確保數(shù)據(jù)質量

第四次全國經(jīng)濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質量控制。區(qū)經(jīng)普辦狠抓源頭數(shù)據(jù)質量，實時監(jiān)控普查數(shù)據(jù)采集、上報，加強入戶數(shù)據(jù)核實與業(yè)務指導，開展源頭數(shù)據(jù)自查與抽查，及時消除差錯，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。為確保普查工作成效和普查數(shù)據(jù)質量，區(qū)經(jīng)普辦組織開展了全區(qū)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質量檢查工作，全區(qū)抽取3個樣本普查小區(qū)全面核查。質量抽查結果表明，我區(qū)普查數(shù)據(jù)質量符合控制標準。

總體來看，第四次全國經(jīng)濟普查充分運用了現(xiàn)代信息技術手段，普查全過程公開透明，全面摸清了我區(qū)第二產業(yè)和第三產業(yè)家底，能夠真實反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，達到了預期目標。普查結果顯示，2018年末，全區(qū)共有從事第二產業(yè)和第三產業(yè)活動的法人單位12379個，與2013年第三次全國經(jīng)濟普查相比（下同），增長66.81%；從業(yè)人員247045人，比2013年末增加34839人，增長16.4%；產業(yè)活動單位13336個，增長54.58%；個體經(jīng)營戶55242個，增長33.91%。