重慶市大足區科學技術局

關于印發《重慶市大足區科技特派員管理辦法》的通知

大足科發〔2020〕28號

各鎮人民政府（街道辦事處）、有關單位：

為認真落實習近平總書記對科技特派員制度推行20周年的重要指示精神，進一步激勵廣大科技特派員服務基層，助推脫貧攻堅、鄉村振興，根據相關文件精神，結合我區實際，制定了《重慶市大足區科技特派員管理辦法》，現予印發。

附件：重慶市大足區科技特派員管理辦法

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重慶市大足區科技特派員管理辦法

第一章 總則

第一條為進一步激發廣大科技特派員創新創業熱情，以“派得出、下得去、留得住、干得好”為目標，引導各類科技人才和單位深入基層開展創新創業與服務，助推脫貧攻堅、鄉村振興和大眾創業、萬眾創新。根據《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市深入推行科技特派員制度實施方案的通知》（渝府辦發〔2016〕232號）和《重慶市科學技術局關于印發<重慶市科技特派員管理辦法>的通知》（渝科局發〔2019〕146號），結合我區實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的科技特派員為區級認定的工、農業科技特派員。區級科技特派員是指按照《重慶市大足區科學技術局重慶市大足區財政局關于印發 <重慶市大足區深入推行科技特派員制度實施方案> 的通知》 （大足科發﹝2019﹞35號）選派的科技服務人員。

第三條本辦法適用于區級科技特派員的考核和日常管理，以及專項經費的使用管理。

第二章 工作職責

第四條區科技特派員應當圍繞由區科技局指定的工業園區、鎮（街道）、村開展科技服務工作，自覺履行幫扶協議。科技特派員可根據服務單位的實際需要，靈活掌握服務的方式和在基層服務的時間，每年到服務對象開展科技服務的時間，原則上不少于15天。

第五條區科技特派員工作應當圍繞我區汽摩、五金、電梯、集成電路、新材料、生物醫藥、石雕文創、鍶鹽、糧油、果蔬、養殖、冬菜等特色產業發展的技術需求，以大數據智能化為引領，大力開展新產品、新技術、新品種開發等關鍵技術研究，形成先進實用的技術成果包，加快科技成果轉化推廣和產業化。服務形式分為技術服務型和科技創業型兩種：一是技術服務型。科技特派員通過自身技術特長，通過現場指導、專業培訓、編發資料、電話與視頻咨詢服務等形式通過技術引進示范、現場科技服務、實用技術培訓、電話咨詢與網絡會診等方式為服務單位提供無償技術服務并做好記錄；二是科技創業型。科技特派員采取領辦、創辦、協辦企業、合作社、協會等形式，開展科技創業活動。

第六條區科技局主要負責提出激勵科技特派員深入基層創新創業的政策措施，統籌開展科技特派員的選派、考核和表彰宣傳等工作，安排落實科技特派員專項經費。

第七條區科技局完成科技特派員的需求征集和選派、考核等工作，負責科技特派員的日常管理服務和專項經費的使用管理，協調組織科技特派員到一線開展科技服務，并為科技特派員開展服務提供工作保障。

第八條派出單位應當支持科技人員到農村基層開展創新創業與服務，協助區科技局做好科技特派員的選派、考核等工作，將科技特派員工作業績納入本單位科技人員考核體系和優先晉升職務職稱政策，對于獲得國家或市級表彰的科技特派員按規定給予相應獎勵。

第九條服務對象應當明確對科技特派員的具體需求，配合區科技局完成科技特派員的選派、評價等工作，為科技特派員提供必要的工作、生活條件。

第三章 選派

第十條科技特派員的條件。較好的思想政治素質，較強的事業心和責任感，具有適應工業和農業發展要求的專業特長、專門技能和專業知識，有健康的身體、充足的時間和充沛的精力完成特派員工作任務。

第十一條科技特派員的來源。區內外普通高校、科研院所、職業學校和企業的科技人員，大學生、返鄉農民工、退伍轉業軍人、退休技術人員、農村青年、科技服務志愿者等。高校、科研院所、科技成果轉化中介服務機構以及科技型企業等各類生產經營主體可選派為法人科技特派員。

第十二條科技特派員的聘任和解聘。

科技特派員的聘任。堅持“自愿、互利”和“雙向選擇、按需選派”的原則，努力做到同特色產業、科技項目、科技示范基地建設和工、農業科技服務體系建設相結合。科技特派員由區科技局會同區財政局、區派駐紀檢監察組遴選。經特派員單位推薦同意，區科技局研究評審后頒發聘書，由接收單位、派出單位、科技特派員、區科技局共同簽訂協議，明晰權利與義務，聘期一般為兩年。聘任期滿后，對工作成效顯著、群眾滿意度高的特派員可優先聘為新一批科技特派員。

科技特派員的解聘。在聘期內如因個人或服務單位的原因不能繼續開展工作的，可以解聘。對服務質量不高、服務對象不滿意、年度考核評定“不合格”的，可采取解聘的方式處理。

第四章 考核

第十三條科技特派員每年年終考核1次。考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次。考核結果為不合格的科技特派員，翌年不再選派為科技特派員。

（一）考核內容。

主要圍繞科技特派員服務協議明確的目標任務，以科技創新創業與服務績效為重點，綜合考慮履職情況、服務效果以及服務對象的意見等。并對特派員（包括法人科技特派員）每年到服務對象服務的時間和開展技術培訓、技術指導的次數作硬性要求：優秀，個人每年服務次數需達到15次及以上；合格，個人每年服務次數需達到6次—14次；不合格，個人每年服務次數為0—5次。具體以服務協議、照片、效果、工作總結為依據。

（二）考核程序。

1、發布通知。區科技局公開發布科技特派員考核通知，明確相關具體要求。

2、自我評價。科技特派員根據考核通知要求，完成自我評價，并將相關資料提交區科技局。

3、評議推薦。區科技局會同區財政局、區派駐紀檢監察組在科技特派員自我評價的基礎上，綜合評估科技特派員履職情況、服務成效以及服務對象的意見建議等，形成區科技特派員考核結果。

4、審核確認。區科技局審核確認科技特派員考核結果，公開發布并抄送工業園區、鎮（街道）、村和派出單位。

第五章 專項經費使用管理

第十四條專項資金主要用于區級科技特派員開展科技創新創業與服務的工作補助、交通差旅費用、保險和培訓費用，以及專家咨詢費、資料費、會議費、科技示范、宣傳報道、表彰獎勵等相關費用。

第十五條對區科技局聘任期內的區級科技特派員由區科技局統一購買人身意外保險服務。

第十六條參加區科技局組織活動的區級科技特派員，特派員為區內的、按1000元人（次）標準給予培訓費，特派員為區外市內的、按1300元人（次）標準給予培訓費，特派員為市外的、按1500元人（次）標準給予培訓費。

第十七條區級科技特派員工作經費。對評定為不合格的區級科技特派員，不給予工作經費補助；對評定為合格的區級科技特派員工作經費補助（含專家咨詢費、交通費、油料費、生活補助等費用），特派員為區內的、按10000元/人標準，特派員為區外市內的、按12500元/人標準，特派員為市外的、按15000元/人（次）標準；對評定為優秀的區級科技特派員給予工作經費補助（含專家咨詢費、交通費、油料費、生活補助等費用），特派員為區內的、按15000元/人標準，特派員為區外市內的、按17500元/人標準，特派員為市外的、按20000元/人（次）標準。

第十八條對科技特派員管理和經費使用存在不端與失信行為的，根據科研信用管理的相關規定進行處理。涉嫌違紀違法的，依法追究相應的紀律和法律責任。

第六章 附則

第十九條本辦法自公布之日起實施，原《重慶市大足區科學技術局關于印發<區級科技特派員專項資金管理辦法>的通知》（大足科發〔2020〕18號）文件同時廢止，本辦法由重慶市大足區科學技術局負責解釋。