重慶市大足區交通委員會

重慶市大足區環境保護局

重慶市大足區市政園林管理局

關于印發大足區船舶污染物接收、轉運、處置聯單制度（試行）的通知

大足交委發〔2017〕213號

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各鎮街人民政府（辦事處）、水運企業：

按照《重慶市貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案》工作要求，特制定《大足區船舶污染物接收、轉運、處置聯單制度（試行）》，請各單位嚴格按制度要求認真落實相關工作。

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附件：1.大足區船舶污染物接收、轉運、處置聯單制度（試行）

2.船舶污染物接收/轉運/處置聯單

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附件1：

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大足區船舶污染物接收、轉運、處置聯單制度（試行）

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第一條為貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》、《防治船舶污染內河水域環境管理規定》等法律法規規定和國家《水污染防治行動計劃》（國發〔2015〕17號）、交通運輸部《船舶與港口污染防治專項行動實施方案（2015—2020年）》等工作要求，切實做好我區船舶污染物接收、轉運、處置工作，防治船舶及其作業活動污染內河水域環境，制定本制度。

第二條本制度適用于對大足區境內航行、停泊、作業船舶的垃圾、油污水、殘油、生活污水等可能對水域環境造成污染的污染物實施接收、轉運和處置的相關活動。

本制度所稱船舶是指從事交通運輸活動的船舶、躉船及公務船艇等應由海事部門辦理登記的各類船舶，不包括漁船、體育運動船舶和景區園林水域內游覽船、筏。

第三條交通、市政、環保等部門按照職責分工，分別對船舶污染物接收轉運處置相關活動實施監督管理。

區交通委員會同市政、環保等部門建立船舶污染物接收、轉運、處置聯單制度。區交委海事部門及區交通行政執法支隊負責轄區內船舶及污染物接收單位水上作業實施環節聯單制度的核查。

市政部門負責船舶生活垃圾轉運單位的監督檢查，負責船舶生活垃圾上岸后轉運、處置環節及生活污水上岸后處置環節的聯單核查。

環保部門負責對從事船舶廢油等危險廢物收集、貯存、利用及處置等經營活動單位的經營許可審批及監督管理，負責對危險廢物轉移聯單實施監督管理。

第四條從事船舶垃圾、殘油、含油污水等接收作業應當具有與其作業風險相適應的預防和清除污染的能力，應當編制作業方案，遵守相關操作規程。

接收單位接收的船舶污染物必須交由岸上具有相應處理資質的合法單位規范處理，做到日收日清。

第五條從事船舶廢油等屬于環境污染危險廢物的船舶污染物處置，應按環保部門要求取得相關經營許可。

危險化學品運輸船應到具有危化品洗艙廢水處理能力的專用碼頭進行清洗，防止對水體造成污染。

第六條在內河水域航行、停泊和作業的船舶，不得違反法律、法規和技術規范、標準及交通運輸部的規定向內河水域排放污染物。不符合排放規定的船舶污染物應當交由港口、碼頭或有資質的單位接收處理。

船舶污染物接收單位在污染物接收作業完畢后，應當填寫《船舶污染物接收、轉運、處置聯單》，注明作業雙方名稱、作業開始和結束的時間、地點以及污染物種類、數量等內容，并經船方和接收單位共同簽字確認，作為船舶交接污染物的證明備查。

第七條《船舶污染物接收、轉運、處置聯單》一式四聯，

分別由船舶、接收單位和轉運處置單位在接收和轉運處置的每個環節交接過程中填寫并分別留存。

《船舶污染物接收、轉運、處置聯單》由區交通委員會商海事和城管（環衛）部門確定，統一格式，統一印制。

第八條船舶生活垃圾接收轉運處置聯單按以下程序運行：

（一）船舶垃圾接收作業完成后，接收單位如實填寫聯單“第一聯”“第二聯”，并由船舶和作業單位雙方簽字確認，其中“第一聯”由船方留存，“第二聯”交接收單位留存。船方將聯單與垃圾記錄簿一并保存至少2 年。

（二）接收單位收集的船舶垃圾轉岸必須交由經城管（環衛）部門認可的合法垃圾轉運單位轉運，轉運交接時雙方互相確認信息，填寫聯單“第三聯”“第四聯”內容，其中“第三聯”由接收單位留存，“第四聯”由轉運單位留存。船舶垃圾由轉運單位運行至垃圾處置單位（城市生活垃圾中轉站或垃圾處理場），進行后續的處置工作。

接收單位為港口、碼頭的，相關聯單運行程序由港口經營人負責實施。

第九條船舶生活污水未實施在船達標治理的，其污水接收轉運處置聯單按以下程序運行：

（一）船舶生活污水接收作業完成后，接收單位如實填寫聯單“第一聯”“第二聯”，并由船舶和作業單位雙方簽字確認，其中“第一聯”由船方留存，“第二聯”由接收單位留存。船方需將聯單妥善保存備查。

（二）接收單位將收集的船舶生活污水委托轉運單位使用車輛轉運至城鎮生活污水處理廠或指定的市政排水管網接入點，轉運交接時雙方互相確認信息，填寫聯單“第三聯”“第四聯”內容，填寫后“第三聯”由接收單位留存，“第四聯”由轉運單位留存。污水運輸車輛將污水運輸到污水處理廠或進入市政排水管網，進行后續處置工作。

（三）接收單位通過碼頭或接卸點將污水直接泵入岸上生活污水處理設施或市政管網的，則可省去聯單中的轉運交接環節，僅填寫聯單“第一聯”“第二聯”即可，但接收單位應同污水處理設施或市政管網的運營單位簽訂服務協議備查，確保污水接入的合法有效性。

接收單位為港口、碼頭的，相關聯單運行程序由港口經營人負責實施。

第十條船舶廢油、油污水接收轉運處置聯單按以下程序運行：

（一）船舶廢油、油污水接收作業完成后，接收單位如實填寫聯單“第一聯”“第二聯”，并由船舶和作業單位雙方簽字確認，“第一聯”交船方留存，“第二聯”由接收單位留存。船方將聯單保存在油類記錄簿等文書中至少3 年。

（二）接收單位可對接收的油污水進行處置，處置后的污水應達標排放，處置后剩余的廢油及直接接收的船舶廢油應交具有相應危險廢物經營資質的單位進行利用或處置。接收單位向危廢收運處置單位交付污染物時，應雙方核對確認污染物信息，填寫聯單“第三聯”“第四聯”，填寫后的“第三聯”由接收單位留存，“第四聯”由危廢收運處置單位留存。

（三）接收單位通過碼頭或裝卸點將油污水直接轉交給岸上設施進行處理的，可省去聯單中的轉運交接環節，僅填寫聯單“第一聯”“第二聯”即可，但接收單位應同污水處理設施的運營單位簽訂服務協議備查，確保污水接入處置的合法有效性。

（四）船舶廢油轉運處置還應填寫危險廢物運輸轉移聯單的，按環保部門的要求和規定執行。

第十一條船舶污染物接收單位開展水上污染物接收作業時，應按照規定將接收情況向作業地海事部門報告，海事部門接到報告后，可根據作業船舶概況、作業地點以及作業氣象海況等因素進行現場抽查。主要核實作業雙方作業前現場防污染措施準備情況，作業流程與作業方案的一致性，作業人員培訓情況等，防止作業過程發生污染。

第十二條海事部門和交通行政執法部門應加強對到港船舶的防污染監督檢查，嚴厲查處船舶偷排污染物的違法行為。

第十三條船舶污染物接收、轉運和處置單位應做好聯單運行記錄的保管，建立固定臺賬做好運行記錄登記匯總，按月向相關管理部門報送聯動運行情況記錄清單信息。

每月25日前，接收單位向所在地海事、港航和有管轄權的城管（環衛）部門，船舶廢油的危廢收運處置單位向有管轄權的環保部門，分別報送上一個月的船舶污染物接收處置聯單數據報表，各相關部門做好報表收集備案。

第十四條各監管部門要各司其職，緊密協作，共同加強船舶污染物接收轉運處置聯單制度運行情況的監督檢查，積極探索建立共享信息平臺，適時開展聯合檢查、聯動執法，建立有效的執法聯動和監管合作機制。

第十五條鼓勵通過信息化手段建設船舶污染物接收轉運處置聯單制度電子平臺和手機APP，通過“互聯網+”手段提高聯單運行效率。

第十六條建立聯席會議制度。每年底，各監管部門共同召集船舶污染物接收、轉運和危險廢物經營單位，總結和評估本制度運行情況，不斷改進船舶污染物接收、轉運和處置聯單工作。

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附件2：

船舶污染物接收/轉運/處置聯單

編號：CQ20170001

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備注：本聯供船舶與污染物接收單位進行船舶污染物接收交接時使用。船舶污染物種類包

括：1、船舶垃圾；2、船舶生活污水；3、船舶含油污水；4、船舶殘油。

船舶污染物接收/轉運/處置聯單

編號：CQ20170001

備注：本聯供船舶與污染物接收單位進行船舶污染物接收交接時使用。船舶污染物種類包括：1、船舶垃圾；2、船舶生活污水；3、船舶含油污水；4、船舶殘油。

船舶污染物接收/轉運/處置聯單

編號：CQ20170001

備注：本聯供船舶污染物接收單位和轉運單位交接時使用，接收單位應將接收的船舶污染物分類匯總填寫本單后統一向轉運單位交接。船舶污染物種類包括：1、船舶垃圾；2、船舶生活污水；3、船舶含油污水；4、船舶殘油。

+船舶污染物接收/轉運/處置聯單

編號：CQ20170001

?備注：本聯供船舶污染物接收單位和轉運單位交接時使用，接收單位應將接收的船舶污染物分類匯總填寫本單后統一向轉運單位交接。船舶污染物種類包括：1、船舶垃圾；2、船舶生活污水；3、船舶含油污水；4、船舶殘油。